ITC是國際貿易委員會(International Trade Commission)的縮寫，直接隸屬於聯邦政府，是一個獨立的準司法機關。在智慧財產權領域裡，ITC的重要性無庸置疑。當侵害專利權的商品進入美國時，權利人可以向ITC申請調查，如果ITC行政法官調查結果發現進口的商品侵害了美國專利時，ITC可以透過命令禁止該商品進口。對權利人來說，ITC調查案件審理速度快，也不用經過陪審團，由專任法官進行調查審理，而且一經行政法官認定侵權，即可將大批商品檔在國境之外，可以說快又有效。
ITC的權力來源何在？
為什麼ITC有權力將侵權商品檔在國境之外呢？依照美國關稅法第337條規定，ITC可以對制裁某些不公平貿易行為，比如說專利侵權。因此，除了一般專利侵權訴訟外，專利權人還可以選擇透過ITC捍衛權利，禁止侵權物品進入美國境內。尤其在商品生命週期超短的科技產品，檔個一年半載，產品也不用賣了。
構成的要件為何？
申請人為了證明確實有違反關稅法337條的情況，需要證明幾件事情：
- 不正競爭或不公平的行為，比如專利侵權。
- 輸入、為了進口而販賣、進口後販賣該商品。
- 就該商品而言，存在相關的國內產業。
- 不正的行為構成或足以構成損害。
每個人都可以向ITC申請調查嗎？
由於ITC保護的對象是國內產業，不是每家公司都可以向ITC申請調查，但是國內產業的定義並不侷限在美國人所有。依照關稅法337(a)(3)，「國內產業」的定義是指在美國有下列三者之一：
- 在廠房或設備有重要的投資。
- 有重要的員工聘僱或資本。
- 在專利的利用上有實質的投資，包括工程、研發或授權。
台灣有沒有案例？
台灣廠商頗受ITC所苦，舉今年的兩則新聞，就可以發現ITC的影響還真大。
- 2月中，ITC判定台灣與中國太陽能產品輸美，已對美太陽能產業造成實質損害，美國商務部將繼續相關行政作業程序，並於3月底與6月中分別公布反補貼與反傾銷課徵稅率。；
- 3月中，ITC判定宏達電未侵害美國閃點科技（FlashPoint Technology）專利權。
之後，我們會繼續談談一些近期的ITC案件,下次見。
